Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas administracinis procesas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įnašas aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui būtinas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Samprata PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba mažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Informuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmas Sektorius: Pramonės Objektai

PAV būtinas šiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalų Pramonė: Liejyklos, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (galia daugiau nei didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas nurodytai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos viršijant dvidešimt penkių ha)
• Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (zonos virš 150 hektarų)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks kiekis)

Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
• Žemės sausinimas (viršijant didelių plotų)
• Žuvų auginimas (išėjimas virš didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas nurodomiems veikloms:

• Poilsio zonos (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Jei veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (mastas, rūšis, zona)
• Vietos jautrumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (emisijos, akustinis poveikis, vibracija)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia nurodytus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, garso, vandens, dirvožemio, floros ir faunos analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (1-2 mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Nuosprendžio Skelbimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.

Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Tačiau, kadangi poveikio vertinimas reikalauja specialių žinių, reikia pasitelkti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems didelių užmojų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas tiksliai nustato projektus, kurioms privalomas PAV, apimant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai ketinate projektą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat garantuoti, kad PAV bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.

more info